Реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной
городской среды» и региональной программы «1000 дворов» обсудили депутаты
Законодательного Собрания на заседании комитета по экономической политике и
собственности, сообщает DEITA.RU.
Определенные и вполне конкретные успехи в деле
благоустройства в Приморье есть. Как рассказала депутатам директор департамента
по ЖКХ и топливным ресурсам Елена Пархоменко, в 2018 году участие в реализации
программы «Формирование комфортной городской среды» приняли 45 муниципалитетов.
В 12 городских округах и 33 поселениях были благоустроены 116 дворовых
территорий и 56 объектов общего пользования. Кроме того, в 5 муниципальных
образованиях обустроены места массового отдыха населения – городские парки.
При этом не удалось избежать «шероховатостей» с расходованием бюджетных
средств. Всего в 2018 году на мероприятия по благоустройству было выделено
466,5 миллионов рублей. Но полностью все эти средства освоить не удалось. «Хвостик»
в размере 1,3 миллионов рублей дал Владивосток, на территории которого часть
работ не была выполнена.
В 2019 году денег на благоустройство территорий края будет выделено еще больше
– 631 миллион рублей. При этом нагрузку на бюджеты муниципальных образований
снизят до минимума: их доля софинансирования мероприятий по благоустройству
уменьшится с 4 до 0,5 процента. По замыслу властей, это позволит включиться в
работу по созданию комфортной среды и небольшим сельским поселениям.
Всего в 2019 году в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды»
планируется обустроить не менее 50 общественных и 100 дворовых территорий. Еще
одна тысяча дворов будет благоустроена в крае в соответствии с одноименной
региональной программой, на реализацию которой в бюджете края заложено 1,2
миллиардов рублей.
В общем, проект этот хороший, важный и нужный. Дворы должны
быть комфортными, безопасными и чистыми. При комплексном подходе получится
не только создать образцовые оазисы среди разрухи и доказать плюсы комфортной
городской среды, но и отбить затраты: хорошая пешеходная инфраструктура
стимулирует развитие бизнеса, безопасные улицы сохраняют жизни и экономят
деньги на медицине, быстрый общественный транспорт побеждает пробки, комфортная
городская среда стимулирует вкладывать деньги в город. Именно комплексному
подходу будет отдаваться предпочтение среди проектов благоустройства
общественных пространств, как отметила Елена Пархоменко.
Кстати, о комплексности. По-хорошему, этот подход должен
включать в себя не только «набор удобств»: новый асфальт, урны-лавочки, бордюр
и детская площадка, но и нечто большее. Например, в столице края (а теперь и
Дальнего Востока) процент износа объектов тепловых сетей составляет до
90%. В других муниципальных образованиях Приморья ситуация немногим лучше
Владивостока, а то и такая же. Прежде чем благоустраивать дворы, надо для
начала поменять гнилые коммуникации — водопровод, водоотведение,
теплоснабжение. И все виды потерь ресурсов снизятся, и не будут коммунальщики
вскрывать свежеуложенный асфальт в поисках очередной утечки.
В проекте «Комфортная городская среда» есть «мины»,
заложенные как при реализации, так и в самой его сути. Как отметил председатель
комитета по экономической политике и собственности Сергей Ищенко, недостаточно
информированы о проекте как население, так и администрации муниципальных
образований. «На приемах граждан и встречах с жителями избирательного округа
меня часто спрашивают о том, как попасть в число участников программы по
благоустройству. Поэтому, на мой взгляд, необходимо усиливать разъяснительную
работу в муниципалитетах», — считает Сергей Ищенко.
Проект «Комфортная городская среда» на федеральном уже
запланирован на годы вперед. К 31 декабря 2024 года планируется
реализовать не менее 90% мероприятий проекта по благоустройству дворовых,
общественных территорий и мест массового отдыха по программам комфортной
городской среды. Очевидно, что государство вкладывать деньги в благоустройство
территорий будет. Вот вопрос куда именно и на каких условиях – совсем не
праздный. В 2018 году заместитель председателя правительства Российской
Федерации по вопросам строительства и регионального развития Виталий Мутко
предложил заняться лишь общественно значимыми парками и скверами, не
распространяя федеральное финансирование на территории дворовые.
Позже Виталия Леонтьевича осадили партийные товарищи, но
определенный смысл в его предложении есть. Очевидно, что большинству российских
муниципалитетов не хватает денег на выполнение возложенных на них полномочий, в
том числе и по благоустройству. Логично было бы перераспределить налоговые
доходы, чтобы эти самые полномочия на местах выполнялись. Вместо этого
правительство продолжает бюджетную централизацию и выдает деньги в рамках
федеральной программы. Вдумайтесь — на установку урн и скамеек во дворах деньги
выделяет федеральный бюджет! Даже в условиях ругаемой плановой советской
экономики такой подход к делу, когда глава государства опосредованно следит за
каждым двором, был немыслим. Один Путин не может сделать хорошо все и всем.
Даже если это Путин.
Дмитрий Санников
Источник: